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美国CPSC发布eFiling最终规则草案

2024年11月22日,eFiling最终规则草案已提交给消费品安全委员会(CPSC)审查。CPSC定于2024年12月18 日召开会议,就提交的草案作出决定。

CPSC正在发布一项最终规则,以修订16 CFR第1110部分中的合规证书(GCC/CPC证书)要求。最终规则适用于进口商、国内制造商和自有品牌商,他们需要为进口到美国消费或仓储或在美国商业分销的受CPSC监管的消费品和物质出具证书。

最终规则生效日期:

CPSC工作人员建议的生效日期比拟议的120天更长,建议所有需要测试和认证的受CPSC监管的产品和物质的生效日期为12个月。但从外贸区进入消费或仓储的产品和物质除外,由于需要额外的系统工作,工作人员建议生效日期为24个月。

主要修改:

  • 免责声明信息 - 对于不需要证书的产品,CPSC将不要求进口商向美国海关和边境保护局(CBP)提交免责声明信息。因此,以下情况下无需提交免责声明信息:(1) 进口产品不在CPSC管辖范围内;(2) 进口产品在CPSC管辖范围内,但没有要求证书的规则、禁令、标准或法规;(3) 进口产品是消费品的一个部件,不包装、销售或持有以供消费者销售或供使用,而是该部件将在美国进一步组装或制造;或 (4) 进口产品受执法自由裁量权约束,不要求证书。CPSC工作人员已相应更新了CPSC的CATAIR。
  • API 或 CSV 上传不需要认证步骤 - 许多评论者表示,在使用API或CSV模板批量上传数据时,产品注册的额外手动认证是多余的要求,是一种不必要的负担。评论者认为,手动认证需要个人返回产品注册,并手动认证每份证书,而没有额外的消费者保护。CPSC同意评论者的观点。CPSC将通过API或CSV模板,对批量上传至产品注册的证书进行自动认证,不要求对证书进行单独认证。此类认证选项将减轻行业负担,同时也向CPSC确认进口商了解所提交的证书信息。
  • 定义澄清
    • 部件证书 - 澄清部件证书是自愿性的
    • 成品认证人 - 为明确起见,增加了成品认证人必须是制造商、进口商或自有品牌商的法定要求。
    • 成品 - 删除“替换零件”一语,并明确定义“成品”的三个要求:(1) 产品进口用于消费或仓储,或在商业中分销;(2) 产品受CPSA下的消费品安全规则或委员会执行的任何其他法律下的类似规则、禁令、标准或法规的约束;(3) 产品被包装、销售或持有以供消费者销售或使用。

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