面对2026年8月12日《包装与包装废弃物法规》（(EU) 2025/40，简称“PPWR”）这一关键过渡节点，企业需在有限窗口期内完成标签体系、技术文件、供应链信息等多重合规准备。然而，法规条款的交叉引用、过渡期的特殊安排，以及未来统一标签的未定细节，都使得实际操作充满不确定性。为此，Intertek合规专家特别为您进行新规疑难梳理。

问：我们有数百个SKU，每个SKU的包装材质、尺寸、供应商都不同。是否每个SKU都需要单独的符合性声明(DoC)和技术文件？还是可以按包装类型归类合并？

答：从法规层面来讲，每个单品型号（SKU）都需配备对应的符合性声明（DoC）与技术文件，但可根据实际情况进行分组归档。

问：作为非欧盟的卖家，我们是否必须在欧盟成员国进行包装注册并履行EPR义务？如果通过物流代理发货，责任主体是谁？

答：物流代理仅提供仓储配送服务，不属于 PPWR 法规下的制造商 / 生产者； 即便货物存放在物流代理欧洲仓，品牌 / 非欧盟卖家仍是法定包装生产者，对应欧盟国家完成包装 EPR 注册、承担全套合规义务。

问：塑料包装2030年要求消费后再生成分≥35%，这对我们的原材料采购和供应链有什么具体影响？技术文件中如何证明合规？

答：仅消费后再生塑料可计入 35% 指标，工厂生产边角料 / 自产回料不计入。再生料需证认(例如 GRS)，技术文件需留存相关记录。

问：包装最小化和空隙率≤50%的要求，是否意味着我们需要重新设计现有的组合包装和运输包装？泡沫填充物、双层结构是否会被视为违规空隙？

答：需要重新评估现有包装，包括销售包装、组合包装和运输包装，只要被定义为包装的元素，都要去重新评估，做到使包装的重量和体积减至确保其功能所需的最小限度。双层结构是明文规定了是不符合最小化要求的。泡沫填充物没有明文规定，但要计为空隙，制造商可以评估是否可以最小化，如果不可以，请提供充足理由，包装功能的哪一项限制了不能继续最小化，并提供证明材料。

问：欧盟成员国注册和EPR义务是由工厂承担，还是由欧盟进口商/品牌方承担？工厂需要在包装上贴哪些强制标签？

答：欧盟成员国注册和EPR义务: 欧盟进口商/生产商进行注册。欧盟成员国将发放二维码 (或类似的数字标识)，供已履行生产者延伸责任(EPR)义务的公司标示其包装。

强制标签：需等待欧盟出台相关指导文件。
有关履行生产者延伸责任(EPR)义务的标签 (2027.02.12)
有关材料成分的统一标签 (2028.08.12或更晚)
有关可重复使用的标签 (2029.12.12或更晚)

Intertek深谙PPWR新规落地为企业带来的挑战，我们将以覆盖合规全链条的能力，为您的泛欧业务保驾护航：

• 测试服务：覆盖重金属限制、PFAS筛查、可堆肥性验证、包装最小化评估等全维度包装合规检测，确保产品从源头满足法规指标。
• 标签审核与技术文件检查：提供标签标识形式核查、技术文档与DoC合规性审阅、包装数据完整性验证，前置规避市场准入风险，让您的文件经得起监管审视。
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