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我们将一如既往，同时不断创新，继续为客户朋友提供专业的ESG(CSR)的法律法规更新服务，为步入ESG时代添砖加瓦。

• 为推动经济、社会和环境可持续发展，稳步推进我国可持续披露准则体系建设，规范企业可持续发展信息披露，财政部会同九部委制定《企业可持续披露准则—基本准则（试行）》。
• 《欧盟市场禁止强迫劳动产品条例》禁止在欧盟市场销售、进口和出口使用强迫劳动制造的商品，涵盖所有行业及供应链各阶段的产品。
• 生态环境部，国家发展和改革委员会，公安部，交通运输部，国家卫生健康委 员会联合发布新修订的《国家危险废物名录（2025年版）》，代替 《国家危险废物名录（2021年版）》。
• 《生产设备安全卫生设计总则》进一步提升生产设备的安全卫生设计标准，标志着我国在生产安全及环保方面又迈出了重要一步。
• 为应对复杂多样的作业风险，规范专业、有效的防护装备，国家应急管理部发布了《个体防护装备安全管理规范》（AQ 6111-2023）。
• 人力资源社会保障部发布新《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》，职工全年月平均工作时间有变化。
• 为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，体现自愿、弹性原则，切实保障职工合法权益，促进人力资源开发利用，人力资源社会保障部、中央组织部、财政部等三部门制定并发布《实施弹性退休制度暂行办法》。
• 重庆市、新疆自治区、山西省最低工资标准更新。

综合

《企业可持续披露准则—基本准则（试行）》

《欧盟市场禁止强迫劳动产品条例》

环境

《国家危险废物名录（2025年版）》

健康安全

《生产设备安全卫生设计总则》

《个体防护装备安全管理规范》

劳工

《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》

《实施弹性退休制度暂行办法》

最低工资标准更新

重庆市、新疆自治区、山西省

综合

1 、《企业可持续披露准则—基本准则（试行）》（2024-11-17）

财政部会同九部委于2024年11月17日发布《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》（以下简称《准则》）。

《准则》共六章31条，主要对企业可持续披露的基本概念、原则、方法、目标和一般共性做出要求。

所有企业均可遵循《准则》要求进行披露，并发表合规声明。但《准则》的施行不会采取“一刀切”的强制实施要求，将采取区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进的策略，从上市公司向非上市公司扩展，从大型企业向中小企业扩展，从定性要求向定量要求扩展，从自愿披露向强制披露扩展。

《准则》强调可持续信息与财务信息的关联性，对可持续信息的披露质量提出明确要求，其披露核心要素与ISSB国际准则保持一致。

对企业来说，《准则》的发布从顶层层面提供了一套统一的可持续披露体系基础要求，有助于企业有参照地开展可持续能力建设，开展可持续信息披露，并逐步提高可持续披露质量。

2 、《欧盟市场禁止强迫劳动产品条例》（2024-12-13）

2024年11月19日，欧盟理事会最终通过了《欧盟市场禁止强迫劳动产品条例》（以下简称《条例》），禁止在欧盟市场销售、进口和出口使用强迫劳动制造的商品。该《条例》于2024年12月12日在欧盟官方公报上公布，并于次日生效，自生效之日起3年后开始适用。

“强迫劳动”是指国际劳工组织第29号公约第2条定义的强迫或强制劳动，包括强迫儿童劳动。

《条例》适用于所有使用所谓强迫劳动生产的产品，涉及所有行业部门。所谓“使用所谓强迫劳动生产的产品”是指在产品的开采、收获、生产或制造的任何阶段，包括在产品供应链的任何阶段，在与产品有关的工作或加工过程中，全部或部分使用了所谓强迫劳动的产品。

《条例》明确禁止任何含有强迫劳动成分的产品进入欧盟市场，无论这些产品是在原料开采、收获、生产还是制造环节涉及强迫劳动。这一要求对计划出口欧洲市场的企业提出了更高的合规门槛。具体而言，企业需要全面评估全产业链，确保没有任何环节涉及所谓的“强迫劳动”，这包括直接供应商和间接供应商的运营情况。

不符合该等要求的企业将面临产品被禁止进入欧盟市场的直接风险，以及由此导致的品牌声誉损害。同时，已流入欧洲市场的不符合要求的产品还将面临被撤回的风险。与此同时，不合规企业也将被要求承担处置受影响产品的费用。

目前除了欧盟及美国（UFLPA），在全球化的大趋势下，其他国家及地区也陆续筹划推出类似的强迫劳动限制措施。因此，即便企业不涉及直接或间接进入欧盟市场的情形，也需要为适应更严格的全球贸易合规环境做好准备。

环境

《国家危险废物名录（2025年版）》（2025-01-01）

《国家危险废物名录（2025年版）》 (以下简称《名录2025》)已于2024年11月26日由生态环境部，国家发展和改革委员会，公安部，交通运输部，国家卫生健康委员会联合发布，自2025年1月1日起实行。《国家危险废物名录（2021年版）》(以下简称《名录2021》)同时废止。新名录修订的主要内容如下：

1. 正文部分
   • 修改了第六条第二款，完善了鉴别后危险废物的归类管理。《名录2025》规定首先应当根据废物主要有害成分和危险特性对照本名录中已有的废物代码进行归类；确实无法按已有废物代码归类的，才根据其所属废物类别，按代码“900-000-××” （××为危险废物类别代码）进行归类管理。
2. 附表部分
   • 《名录2025》共计列入470种危险废物，相比2021年版《名录2021》总共增加了3种。其中，根据危险废物产生工艺和管理实践，整合2种废物代码、拆分1种废物代码；新增4种普遍具有危险特性的锡冶炼废物。此外，修改了个别危险废物的文字表述或危险特性表述，还新增了6条注释。
3. 附录部分
   • 根据危险废物环境风险研究结果和各地环境管理实践，删除了2条豁免规定，对“豁免条件”的说明新增加了“仍应符合固体废物管理等生态环境相关法律法规和标准要求”，修改部分危险废物豁免条件表述。

健康安全

1、《生产设备安全卫生设计总则》（2025-01-01）

《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-2023（以下简称《总则》）于2023年12月28日由国家市场监督管理总局和国家标准委员会联合发布，自2025年1月1日起施行。本《总则》替代了原《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999相关修订内容如下：

1. 《总则》增加了全生命周期安全风险的要求, 生产设备(包括零部件)应有符合产品安全性能的力学特性，稳定性和可靠性。在按规定条件制造、运输、储存、安装、使用和拆除时，不应对人员造成危害。
2. 《总则》增加了启动和停止的要求,启动生产设备应通过控制系统的启动装置在规定情况下启动。停止装置和启动装置应在颜色或标志上加以区别。生产设备的停止控制应优先于启动控制。
3. 《总则》更改了防火与防爆的要求,生产、使用、处理、储存或运输易燃易爆介质(包括可能导致火灾、爆炸的粉尘、废水、废气或危险废物）的生产设备，应根据易燃易爆介质的引燃温度、闪点、爆炸极限等不同性质采取相应的防护措施。
4. 《总则》增加了防静电、防电伤的要求，防静电对爆炸危险·场所的生产设备及其他能产生静电危险的生产设备，应采取相应的接地、中和和跨接等消除静电危险的措施。
5. 《总则》增加了环保设施的相关内容，凡生产过程（包括三废处理）中能产生粉尘或其他有毒、有害物质的生产设备，应优先采用机械化、自动化和密闭装置完成加料、卸料等作业，并应设置吸收、净化、排放等装置或与净化、排放系统连接的接口，以以确保工作场所和排放的有害物质浓度符合要求；对于有毒、有害物质的密闭系统，应防止跑、冒、滴、漏，可能发生急性职业中毒的工作场所，应根据自动报警装置技术发展水平设计自动报警或检测装置。对生成过程中粉尘、毒物危害严重的生产设备和附属的环保设施，应设置、安装事故处理装置及应急防护设施。

2、《个体防护装备安全管理规范》（2025-01-01）

《个体防护装备安全管理规范》（AQ 6111-2023）（以下简称《规范》）于2023年12月20日由国家应急管理部发布，自2025年1月1日起施行；相关内容如下：

1. 《规范》规定用人单位个体防护装备的安全管理应符合国家、行业相关标准要求；未按规定配备个体防护装备的作业人员不应上岗作业；用人单位个体防护装备的安全使用至少应满足配备选择、性能状态和使用方法等三方面要求。
2. 《规范》规定用人单位个体防护装备的过程管理至少包括采购、发放、培训、使用、报废等环节；用人单位应依据该标准，结合单位具体实际，编制个体防护装备安全管理制度或企业标准。
3. 《规范》规定用人单位应保障用于个体防护装备配备、相关培训及使用管理等所需经费与资源。

劳工

1、《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（2025-01-01）

人力资源社会保障部于2025年1月1日发布《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，根据《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》（国务院令第795号）的规定，全体公民的节日假期由原来的11天增设为13天。据此，职工全年月平均制度工作时间和工资折算办法分别调整如下：

一、制度工作时间的计算

　　年工作日：365天-104天（休息日）-13天（法定节假日）＝248天

　　季工作日：248天÷4季＝62天/季

　　月工作日：248天÷12月＝20.67天/月

　　工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。

二、日工资、小时工资的折算

　　按照劳动法第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的13天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：

　　日工资：月工资收入÷月计薪天数

　　小时工资：月工资收入÷（月计薪天数×8小时）

　　月计薪天数：（365天-104天）÷12月＝21.75天

2、《实施弹性退休制度暂行办法》（2025-01-01）

人力资源社会保障部、中央组织部、财政部等三部门于2024年12月31日发布《实施弹性退休制度暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确自2025年1月1日起实施弹性退休制度。

弹性提前退休：

• 职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间距法定退休年龄最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。
• 职工自愿选择弹性提前退休的，至少在本人选择的退休时间前3个月以书面形式告知所在单位。

弹性延迟退休：

• 职工达到法定退休年龄时，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间距法定退休年龄最长不超过3年，所在单位与职工应提前1个月，以书面形式明确延迟退休时间等事项。弹性延迟退休时间确定后，不再延长。
• 弹性延迟退休期间，所在单位与职工的劳动关系或人事关系延续，单位和职工应按时足额缴纳社会保险费，按照劳动合同法、事业单位人事管理条例等法律法规保障职工合法权益。
• 职工达到弹性延迟退休时间，劳动关系或人事关系终止，所在单位应按规定为其办理退休手续。弹性延迟退休期间，所在单位与职工协商一致，可以终止弹性延迟退休，按规定办理退休手续。

用人单位不得违背职工意愿，违法强制或变相强制职工选择退休年龄。

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